發(fā)展黨員工作的基本原則

馬克思主義建黨學說中，對于發(fā)展黨員工作有一系列的原則要求，遵循這些原則做好發(fā)展黨員工作，對于保持無產階級政黨的先進性、純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，完成黨的歷史任務，有重要意義。

(1)堅持黨員條件的原則。黨員條件，又稱黨員標準，是由申請入黨條件、黨員基本條件和黨員義務等部分組成。它是由黨的性質決定的。共產黨員是無產階級中有共產主義覺悟的先進分子，堅持黨的性質，保持共產黨員的先進性，就必須嚴格按照共產黨員的條件發(fā)展黨員，這是馬克思主義建黨學說中關于發(fā)展黨員工作的一條重要原則。無產階級政黨的黨員條件是隨著黨的逐步成熟而不斷完善和嚴格起來的。我們現(xiàn)在發(fā)展黨員，就要按照黨的十五大黨章規(guī)定的做一名合格共產黨員的根本標準，這就是關于入黨的基本條件的規(guī)定，關于黨員基本條件即黨員義務的規(guī)定和黨員權利的規(guī)定。

(2)保證黨員質量的原則。無產階級政黨歷來強調黨員的質量。列寧指出：“徒有虛名的黨員，就是自給，我們也不要?！边@是馬克思主義建黨學說的一貫原則，是無產階級政黨自身建設的特有要求，也是無產階級政黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志。革命戰(zhàn)爭年代入黨意味著吃苦，甚至流血犧牲。艱苦的斗爭環(huán)境起著大浪淘沙的作用，一些不堅定分子、投機分子難以在黨內存在下去。我們黨領導人民奪取政權以后，情況有了很大變化。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種好處；還有極少數(shù)陰謀分子妄圖鈷進黨內來“改造”我們的黨。在這種情況下，我們必須堅持黨員標準，保證新黨員的質量。要堅持保證黨員質量原則，發(fā)展黨員工作就必須做到，一是黨組織必須為它接收的黨員的品質純潔負責，絕不允許壞人混入黨內；二是必須堅持工人階級先鋒隊戰(zhàn)士的標準、樹立質量第一的思想，把黨員質量擺在首位。無產階級政黨的力量和作用，主要的不是取決于黨員的數(shù)量，而是取決于黨員的質量，取決于黨員執(zhí)行黨的路線的堅定性和對共產主義事業(yè)的忠誠；三是必須經過預備期的嚴格考核來保證黨員質量；四是必須保證發(fā)展黨員工作的質量。各級黨組織在整個發(fā)展黨員工作過程中，必須執(zhí)行黨章和《細則》的規(guī)定，對發(fā)展黨員工作實行全程質量管理，確保發(fā)展黨員工作的質量。

(3)堅持個別吸收的原則。堅持個別吸收的原則，對于嚴格履行入黨手續(xù)、保證新黨員的質量具有重要作用?！吨袊伯a黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》規(guī)定："發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關門主義。所謂“個別吸收”，就是成熟一個，發(fā)展一個。實踐證明，只有堅持個別吸收，才能真正體現(xiàn)入黨自愿的原則，切實保證新黨員的質量。

(4)堅持入黨自愿的原則。我們黨是由有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士所組成的工人階級政黨。黨的綱領、性質和宗旨決定了共產黨員的標準和條件。發(fā)展黨員的實踐證明，只有當申請入黨的人懂得了為什么要入黨，入黨意味著要干什么酌時候，入黨后才能自覺地按照黨章規(guī)定的黨員標準嚴格要求自己，努力做一個合格的共產黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎上，就不可能自覺地用黨員標準去規(guī)范自己的言行，甚至把自己混同于一個普通老百姓，做出與黨的要求背道而馳的事情，對黨造成危害，損害黨的形象。因此，任何采取動員或拉人入黨的做法都是錯誤的。對一些尚無入黨要求的人，無論其社會聲望多高，或者能力多強，貢獻多大，都不應強迫或動員他們入黨。只有當他們提出入黨申請以后，經過黨組織的教育和考察，確實具備了黨員條件，才能吸收他們入黨。

(5)發(fā)展黨員要有重點的原則。在一定的歷史時期內實行有重點地發(fā)展黨員，是馬克思主義建黨學說中黨員隊伍建設的一個重要方面，也是發(fā)展黨員工作中的一項重要原則。在我們黨的歷史上，曾經多次根據革命和建設事業(yè)發(fā)展的需要，提出有重點地發(fā)展黨員。建國初期，為了保證無產階級成分在黨內占有一定的比例，黨中央提出發(fā)展黨員的工作重點應放在城市，首先是工人階級上。隨著社會主義建設的大規(guī)模展開，日益顯示出知識分子的重尊作用。1956年1月中央組織部根據中央關于重視知識分子間題的指示精神，提出應該著重在知識分子特別是高級知識分子中發(fā)展黨員。1982年黨的十二大強調，必須充分發(fā)揮知識分子的作用，積極吸收其中具備條件的人入黨。1985年中央書記處轉發(fā)了中央組織部《關于大量吸收優(yōu)秀知識分子入黨的報告》。 1991年1月，中央組織部提出了《關于加強在企業(yè)、農村生產一線發(fā)展黨員工作的意見》，1995年中央組織部印發(fā)了經中央領導同志審定同意的《關于迸一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》。這是當前發(fā)展黨員工作的重點。堅持有重點地發(fā)展黨員，必須以保證黨員質量為前提，不可任意降低黨員條件，以降低標準去求發(fā)展數(shù)量。   

(6)堅持“均衡發(fā)展、適度增長”的原則。 1997年，中組部在12省(區(qū)、市)發(fā)展黨員工作座談會上提出，在今后相當一個時期，發(fā)展黨員還是要堅持“均衡發(fā)展，適度增長”的原則，不要大起大落。“均衡發(fā)展”不是指各行各業(yè)、各年齡段、各文化層次，性別上的齊頭并迸發(fā)展，而是根據工作需要和積極分子成熟情況，著眼于改善結構，使重點和一般各自按適當比例協(xié)調發(fā)展；是在較大范圍內就總體而言，是對宏觀指導而言。不是機械地對每一個具體單位定指標卡比例；是經過較長時間的發(fā)展過程而逐步實現(xiàn)的目標，是一個動態(tài)的概念；要根據形勢、任務的需要進行適當?shù)恼{整。“適度增長”是指發(fā)展黨員工作有領導、有計劃地進行，發(fā)展數(shù)量和速度科學合理，既不能大起大落，也不能停滯不前。